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发布日期：2026-03-25 11:55    点击次数：91

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记者不雅察：特朗普重启“退群”，麇集国准备好了吗

跟着好意思国新任总统唐纳德·特朗普20日在赴任本日签署沿路说念行政令，从纽约东河滨的麇集国总部，到瑞士日内瓦湖畔的万国宫，麇集国官员们恭候多时的“靴子”终于落地。

本年是麇集国设立80周年。关于特朗普再次文牍好意思国退出宇宙卫生组织、《巴黎协定》，麇集国里面早有牵记，也早早入辖下手，准备搪塞“特朗普2.0”冲击。

1月20日，在好意思国齐门华盛顿第一老本色育馆，好意思国总统特朗普展示其签署的行政令。新华社记者 吴晓凌 摄

特朗普握着于“退群”主见安在

特朗普20日签署行政令，文牍好意思国再次退出世卫组织、退放洋际社会搪塞风景变化的《巴黎协定》。特朗普幕僚先前放风说，此举与拜登短兵不息，后者赴任后立即签署行政令，文牍重返《巴黎协定》、世卫组织和麇集国教科文组织。

另外，特朗普提名的好意思国常驻麇集国代表东说念主选、共和党籍国会众议员爱丽丝·斯特芬尼克以打击“反犹主义”为由，主见好意思国罢手资助麇集国近东巴勒斯坦苍生送礼和工程处。

在特朗普2017年至2021年首个任期，好意思国退出《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世卫组织、麇集国教科文组织、麇集国东说念主权理事会、中程导弹左券等多个国际组织和多边机制，在好意思国内和国际社会激励平日月旦。

2017年6月1日，在好意思国齐门华盛顿，人人抗议特朗普政府本日文牍好意思国将退出搪塞全球风景变化的《巴黎协定》。新华社记者 颜亮 摄

特朗普初次在朝时还提案削减好意思海社交和对外助助预算三分之一，包括大幅削减对麇集国维和步履及国际组织的自觉捐钱，遭到国会否决。跟着共和党在2024年大选中斩获国会参众两院多半议席，特朗普得以赢得更大施政空间。共和党保守派团体在大选技能发布“2025计算”，明确指出将大幅削减对“过度依赖”好意思国资金的国际组织的资金接济，但莫得证据如何界定“过度依赖”。

谢世卫组织济急部任职的李烨日前接受新华社记者采访时说，特朗普上台后即便不“退群”，也会以减少资金接济相恐吓，主见是让麇集国愈加听命于好意思国。别称不肯公开姓名的麇集国苍生事务高档专员公署官员合计，特朗普“退群”主见是迫使麇集国系统按照好意思国条件进行改造。

2017年10月12日，特朗普政府文牍好意思国决定退出麇集国教科文组织。图为10月12日在法国巴黎拍摄的麇集国教科文组织总部外景。新华社记者 陈益宸 摄

曾任特朗普国度安全事务助理的好意思国前常驻麇集国代表约翰·博尔顿前年12月26日在《华尔街日报》撰文称，“新政府应该向麇集国会员国证明，其改造经营不单是是理论上的。华盛顿最清贫的兵器是它的钱包。”

博尔顿向第二届特朗普政府建议的麇集国改造建议主如若矍铄反对麇集国会费分照料，只接受自觉捐钱制。按照他的说法，好意思国事麇集国最大捐助国，麇集国会费分照料超过于其他会员国向好意思国纳税。今后，好意思国要字据麇集国机构和模式的进展为其提供资金，“只支付咱们念念要支付的资金”，且一定要得到相应讨教；“关于一些将被证明无法改造的国际机构，好意思国应该退出它们”。

2024年12月10日，宇宙卫生组织总办事谭德塞在瑞士日内瓦世卫组织总部出席年度新闻发布会并言语。新华社记者 连漪 摄

好意思国“退群”加重麇集国财政窘境

麇集国里面最大也最山水相连的担忧，是今后4年特朗普政府削减资金接济可能冲击麇集国系统基本运行。

在麇集国教科文组织担任照料人的佟爱民告诉新华社记者，鉴于特朗普初次在朝时好意思国退出教科文组织，职工大多预期好意思国会再次退出该组织并终止支付所拖欠会费。

别称不肯公开姓名的世卫组织高档职员说，特朗普可能再次“退群”的音信前年底传出后，世卫组织里面齐在恭候这只靴子落地。最近半年，世卫组织一直在为特朗普上台作念准备，举例，前年10月在德国齐门柏林召开宇宙卫生峰会时筹到七八亿好意思元捐钱，以谨防特朗普上台后好意思国退出世卫组织或退出世卫组织一些模式。

2024年8月31日，在刚果（金）东部的南基伍省首府布卡武市郊区的猴痘调养中心，患者和家属在恭候调养。新华社发（阿兰·乌亚卡尼摄）

2022年至2023年，好意思国资助金额占世卫组织资金总和的16%傍边。按照英国《金融时报》的说法，好意思国退出将使世卫组织失去最大资金开端，松开其搪塞行家卫生危机的材干。

2017年，特朗普政府以麇集国东说念主口基金接济“强制人工流产或非自觉绝育计算”为由，削减对其财政资助。事实上，这一麇集国机构的责任要点是接济调养150多个国度和地区的女性生殖健康权益。该机构警戒，如果特朗普再次削减资助，这意味着阿富汗、苏丹和乌克兰等国的妇女将靠近失去支持的危急。

长期资金清寒是麇集国系统靠近的主要挑战之一。麇集国经费一般分为平日预算和维和预算两部分。四肢麇集国最大的会费开端国，好意思国会费占麇集国平日预算的22%。特朗普初次在朝技能屡次宣称好意思国承担的会费比例“不自制”，月旦麇集国“只是一个供东说念主们约聚、聊天和玩乐的俱乐部”。

2017年9月19日，在纽约麇集国总部，时任好意思国总统特朗普（前）在联大一般性辩白上发言。新华社记者 李木子 摄

特朗普首个任期2021年头兑当前，好意思国在麇集国平日预算上拖欠6亿好意思元、在维和预算上拖欠20亿好意思元。拜登政府也大笔欠账。记者查询麇集国网站了解到，2024年麇集国平日预算为35.9亿好意思元，范围12月17日，150个会员国全额交纳各自摊款，好意思国不在已交纳名单中，且2022年、2023年相同不在，“老赖”已成常态。

按照麇集国会费分管机制，好意思国在麇集国维和步履经费中的分管比例长期朝上25%。上世纪90年代，好意思国国会细则一项立法上限，扼制好意思国支付25%除外的维和步履摊款。这导致好意思国在麇集国维和步履上拖欠摊款逐年积累，范围2024年9月底，总和达8.83亿好意思元，占麇集国脉财政期核准的维和预算总和15.8%。

这是2023年5月21日在瑞士日内瓦拍摄的麇集国万国宫。新华社记者 连漪 摄

由于动力价钱高潮，麇集国日内瓦总部为了弥补15万好意思元傍边的电费缺口，不得不从2023年12月20日起关闭4周，并通过限用水电、范围加班、临时冻结招聘等缩减开支顺次，把非工资干系用度减少40%以上，以致停用自动扶梯。

麇集国脉年将迎来设立80周年这一历史性时辰。现任文告长安东尼奥·古特雷斯的任期将于2026年年底届满，麇集国脉年将入辖下辖下一任文告长彩选责任。好意思国哥伦比亚大学政事学证明艾莉森·卡内基和圣母大学政事学助理证明理查德·克拉克撰文指出，麇集国自设立以来履历了风风雨雨，搪塞危机的教诲不停丰富世界杯体育，确信麇集国和多边主义今后4年简略接收住“特朗普2.0”带来的新一轮陶冶。